ГИС с 15 ноября 2023 года стала обязательной для туроператоров и турагентов, которые продают зарубежные поездки. Им необходимо передавать в систему сведения по полностью оплаченным турам с перелетом и проживанием более одной ночи.
Можно ли не подключаться к ГИС ЭП?Туроператоры, которые не подключатся к ГИС ЭП до 1 сентября 2024 года, будут удалены из реестра туроператоров. Ведение деятельности в области туризма станет невозможным.
Однако есть риски и для представителей рынка, подключенных к системе уже продолжительное время. К 1 ноября 2024 года они должны соответствовать
новым требованиям к безопасности, иначе будут отключены от ГИС ЭП и тоже исключены из реестра туроператоров. Повторное подключение будет возможно только при соблюдении всех требований.
Можно ли разобраться своими силами?Законодательство:Во-первых, необходимо проанализировать
требования Министерства экономического развития и ФСТЭК России от 4 апреля 2024 года (исх. №Д08и-10233). Это сложный нормативный акт, однако на нем регуляторика не заканчивается. Вам нужна будет помощь юристов и ИБ-специалистов. Поиск экспертов с нужной квалификацией отнимет много времени и денег.
Рассмотрим несколько ключевых документов, соответствие которым необходимо для построения безопасного и эффективного решения.
- ФЗ от 28.05.2022 № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Обязывает операторов и турагентов загружать данные о туристических путешествиях в сервис «Электронная путевка».
- Постановление Правительства РФ от 10.10.2023 г. № 1664 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353». Устанавливает важные требования к срокам, с которых обязательно предоставлять информацию в ГИС ЭП.
- Приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 и приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21. Аттестация по их требованиям обязательна для подключения к ГИС ЭП.
- Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных».
- Приказ ФСБ №378, а также требования сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты к формированию замкнутой программной среды и применению модуля доверенной загрузки для обеспечения класса КС3 для шифрования.
Требования к туроператорам.По закону для работы в системе туроператоры должны выполнить требования:
- Применить криптографию КС3 при подключении к ГИС ЭП. Для этого потребуются и программные средства защиты информации (СЗИ), и аппаратные. Это сможет обеспечить лишь физический сервер. Его можно взять в аренду у провайдера или приобрести и установить самостоятельно.
- Пройти аттестацию. Меры безопасности регулируются приказом ФСТЭК России №17. Собственник помещения должен сам проследить за их соблюдением.
- Программное обеспечение с сертификацией ФСТЭК России. Вопрос совместимости СЗИ с операционной системой непростой. Для этой задачи лучше обратиться к специалистам, которые работают с сертифицированными продуктами.